2015年5月，国务院总理李克强在国务院常务会议上具体增进公里/小时降费的五大明确措施。2016年进年，工信部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上回应，公里/小时降费仍是2016年工作重点。　　记者昨日取得的一份议案表明，全国政协委员、百度CEO李彦宏建议盘活专网资源，反对专网运营单位申请人涉及电信牌照。他回应，专网资源投放社会运营，将有助公里/小时降费目标的早日构建。

　　公里/小时降费还有更进一步希望空间　　李彦宏在议案中回应，近年来，我国先后实施了宽带中国、前进公里/小时降费等一系列政策。但是，与国际社会比起、与我国网络社会的发展必须和用户的盼望比起，网络公里/小时降费还有更进一步希望的空间。　　全国政协委员、百度CEO李彦宏。

　　与此同时，我国在公路、电力、教育等领域享有大量行业性专网资源，如果让这些资源投放社会运营，将有效地增强市场竞争，有助公里/小时降费目标的早日构建。　　建议反对专网申请人电信牌照　　李彦宏建议，盘活专网闲置资源，反对专网运营单位申请人网络终端设施服务、互联网国内数据传输服务等涉及电信牌照；营造公平对外开放的竞争环境，大力引领三大运营商向专网对外开放网络模块，构建跨网互联互通，减少网间承销价格，确保通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争获取政策反对。在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，自由选择部分行业专网积极开展试点样板。　　通信行业专家刘启诚回应，通信行业的核心竞争力在于数据中心。

数据中心用作通信数据的传输和存储，目前主要由三大运营商掌控。如果专网对外开放，互联网企业将未来将会需要认识和利用这方面资源。　　理解1　　专网是什么？　　专网就是专用通信网，主要是各大企业、行业或机关内部的专用通信网络，如铁路系统、林业系统、公安军队、厂矿企业等，主要用作内部的生产调度或职工通信。　　在计划经济时期，我国公网发展十分较慢，近无法符合社会市场需求，一些行业就自己创建起内部的通信网，以符合生产之须要。

改革开放以后，公网的通信能力很快提升，通信网运营效益显著下降，运营成本大大上升，运营质量明显改善，服务水平大幅度下降，专网的建设速度有所上升，由于资金投入严重不足和技术改版较慢，造成专网运营成本大大增高，设备渐趋老化。　　理解2　　专网社会化运营可玩性有多大？　　比起于公网，专网的服务、传输的效率比较较低；并且，专网的社会化运营，必须涉及部门调整有关的法律法规和技术标准，这不是一两天的事情。最主要的是，专网的拥有者不一定就乐意对外开放他们的通信网络，因为他们有可能也不会有安全性方面的疑虑。通信行业专家刘启诚说道。

　　理解3　　对传统通信行业有何影响？　　李彦宏回应，大力引领三大电信运营商向专网对外开放网络模块，构建跨网互联互通，减少网间承销价格，确保网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争获取政策反对。　　事实上，中国铁通本身就一脉相承于铁路系统专网。在其取得了电信经营许可证后，尽管发展交错，但还是强化了目前电信市场的竞争性。有声音指出，随着时代和技术改版，专网在对外开放之后，未来将会通过与其他行业如互联网企业的牵头或合作，投放电信行业的竞争，给电信市场流经一汪活水。

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